《编制指南》全文共计41页，内容涵盖基坑工程/模板支撑体系工程/起重吊装及安装拆卸工程/脚手架工程/拆除工程/暗挖工程/建筑幕墙安装工程/人工挖孔桩工程/钢结构安装工程等，值得大家借鉴！

　　为认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，提升房屋建筑和市政基础设施工程安全生产水平，我部组织编写了《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编写指南（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。有关单位和个人于2021年11月15日前可通过以下途径和方式提出反馈意见：

　　2.通信地址：北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部工程质量安全监管司，邮编：100835。

　　（1）工程基本情况：基坑周长、面积、开挖深度、基坑设计使用年限、基坑支护设计（包括平面布置图、剖面图及其设计参数表）等。

　　（2）工程地质情况：地形地貌、地层岩性、不良地质作用和地质灾害、特殊性岩土、基坑土方开挖设计（包括土方开挖方式及布置，土方开挖与加撑的关系）等情况。

　　（3）工程水文地质情况：地表水、地下水、地层渗透性与地下水补给排泄、基坑地下水控制设计（包括施工降水、帷幕隔水)等情况。

　　2.施工平面布置：基坑围护结构施工及土方开挖阶段的施工总平面布置(含临水、临电、安全文明施工现场要求及危大工程标识等)及说明，基坑周边使用条件。

　　（2）邻近建（构）筑物的工程重要性、层数、结构形式、基础形式、基础埋深、桩基础或复合地基增强体的平面布置、桩长等设计参数、建设及竣工时间、结构完好情况及使用状况。

　　（4）地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的重要性、规格、埋置深度、使用情况。

　　（5）环境平面图应标注与工程之间的平面关系及尺寸，条件复杂时，还应画剖面图并标注剖切线及剖面号，剖面图应标注邻近建（构）筑物的埋深、地下管线的用途、材质、管径尺寸、埋深等。

　　（6）临近河、湖、管渠、水坝等位置，应查阅历史资料，明确汛期水位高度，并分析对基坑可能产生的影响。

　　4.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），基坑工程计划开工日期、计划完工日期。

　　2.项目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、基坑设计施工图纸、现状地形及影响范围管线探测或查询资料、相关设计文件、地质灾害危险性评价报告、业主相关规定、管线.施工组织设计等。

　　2.材料与设备计划等：机械设备配置，主要材料及周转材料需求计划，主要材料投入计划、力学性能要求及取样复试详细要求，试验计划。

　　3.施工方法及操作要求：基坑工程施工前准备，地下水控制、支护施工、土方开挖等工艺流程、要点，常见问题及预防、处理措施。

　　4.检查要求：基坑工程所用的材料进场质量检查、抽检，基坑施工过程中各工序检查内容及检查标准。

　　2.技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节施工保证措施等。

　　3.监测监控措施：监测组织机构，监测范围、监测项目、监测方法、监测频率、预警值及控制值、安全巡视、信息反馈，监测点布置图等。

　　1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

　　2.验收程序及人员：具体验收程序，确定验收人员组成（建设、勘察、设计、施工、监理、监测等单位相关负责人）。

　　3.验收内容：基坑开挖至基底且变形相对稳定后支护结构顶部水平位移及沉降、建（构）筑物沉降、周边道路及管线沉降、锚杆（支撑）轴力控制值，坡顶（底）排水措施和基坑侧壁完整性。

　　1.应急处置领导小组组成与职责、应急救援小组组成与职责,包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。

　　3.周边建（构）筑物、道路、地下管线等产权单位各方联系方式、救援医院信息(名称、电话、救援线.应急物资准备。

　　2.相关施工图纸：施工总平面布置图、基坑周边环境平面图、监测平面图、基坑土方开挖示意图、基坑施工顺序示意图、基坑马道收尾示意图等。

　　3.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），模板支撑体系工程搭设日期及拆除日期。

　　4.技术保证条件：实施模板支撑体系工程的有关设备、材料及构配件的落实情况，拟投入人员技术技能情况。

　　3.施工方法及操作要求：模板支撑体系搭设前施工准备、基础处理、模板支撑体系搭设方法、构造措施（剪刀撑、周边拉结等）、模板支撑体系拆除方法等。

　　4.检查要求：模板支撑体系主要材料进场质量检查，模板支撑体系施工过程中对照专项施工方案有关检查内容等。

　　2.技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节性施工保证措施等。

　　2.验收程序及人员：具体验收程序，确定验收人员组成（建设、设计、施工、监理、监测等单位相关负责人）。

　　3.验收内容：材料构配件及质量、搭设场地及支撑结构的稳定性、阶段搭设质量、支撑体系的构造措施等。

　　（2）工程所在位置、场地及其周边环境(包括邻近建（构）筑物、道路及地下地上管线、高压线路、基坑的位置关系)、装配式建筑构件的运输及堆场情况等。

　　3.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期和计划竣工日期），起重吊装及安装拆卸工程计划开工日期、计划完工日期。

　　4.技术保证条件：起重机械安装、拆卸工程实施的相关设备、材料、构配件情况，管理与作业人员技术技能情况，附属设备设施。

　　3.施工组织设计：重点与难点的分析及对策，拟定总体施工方案及各工序施工方案,施工总体流程、施工顺序吊装、拆除设计，基础处理方案，起重设备、塔机安装拆卸方案、附着方案，起重机选型，吊、索、卡具的选定，吊耳的设置与设计，高处作业平台安全防护、临边防护设计、人员上下通道设计等。

　　3.施工方法：多机种联合起重作业（垂直、水平、翻转、递吊）及群塔作业的吊装及安装拆卸，机械设备、材料的使用，吊装过程中的操作方法，吊装作业后机械设备和材料拆除方法等。

　　4.操作要求：吊装与拆卸过程中临时稳固、稳定措施,涉及临时支撑的,应有相应的施工工艺，吊装、拆卸的有关操作具体要求，运输、摆放、胎架、拼装、吊运、安装、拆卸的工艺要求。

　　5.安全检查要求：吊装与拆卸过程主要材料、机械设备进场质量检查、抽检，试吊作业方案及试吊前对照专项施工方案有关工序、工艺、工法安全质量检查内容等。

　　3.验收内容：进场材料、机械设备、设施验收标准及验收表,吊装与拆卸作业全过程安全技术控制的关键环节,基础承载力满足要求，起重性能符合，吊、索、卡、具完好，被吊物重心确认，焊缝强度满足设计要求，吊运轨迹正确，信号指挥方式确定。

　　4.验收人员：施工、监理、监测等单位相关负责人，项目安全技术人员、机械管理员、监理员等组成。

　　3.周边建构筑物、道路、地下管线等产权单位各方联系方式、救援医院信息(名称、电话、救援线.应急物资准备。

　　1.计算书：吊装计算书（包括吊装能力的计算。根据吊装设备站位图、吊装构件几何尺寸及吊装幅度、高度、半径，画出吊装站位平、立面图，以校核吊装能力）,吊索卡具的计算（包括所使用的吊索卡具形式、规格、型号，根据吊索卡具实际受力图进行吊索卡具的受力计算，以校核吊索卡具的安全系数）,吊耳计算（包括吊耳的材质、形式，焊缝的设计及相应的计算。计算书中应特别注意受力方向，应根据受力方向进行相应的验算）,地基承载力的计算（依据起重设备受力特性，应计算起重设备最大支反力或履带吊单幅履带最大受力，根据受力情况核实地基承载力，地基承载力计算中，要求计算至土路基）,临时支撑的计算（方案中如涉及，应进行承重平台计算）。

　　2.施工平面及立面布置：本工程施工总体平面布置图及使用脚手架区域的结构平面、立（剖）面图，塔机及施工升降机布置图等。

　　4.技术保证条件：实施脚手架工程的有关设备、材料及构配件的落实情况，拟投入人员技术技能情况。

　　4.其他作业人员：其他人员名单及岗位职责（施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等）。

　　（2）毗邻建（构）筑物和设施的重要程度和特殊要求、层数、高度（深度）、结构形式、基础形式、基础埋深、建设及竣工时间、现状情况等。

　　（3）施工平面图、断面图等应按规范绘制，环境复杂时，还应标注毗邻建（构）筑物的详细情况，并说明施工振动、噪声、粉尘等有害效应的控制要求。

　　4.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），拆除工程计划开工日期、计划完工日期；拆除工程的设计年限及已使用年限,目前的结构性能状况。

　　2.工程地质与水文地质条件：与工程有关的地层描述（包括名称、厚度、状态、性质、物理力学参数等）。含水层的类型，含水层的厚度及顶、底板标高，含水层的富水性、渗透性、补给与排泄条件，各含水层之间的水力联系，地下水位标高及动态变化。绘制地层剖面图，应展示工程所处的地质、地下水环境，并标注结构位置。

　　（2）邻近建（构）筑物的工程重要性、层数、结构形式、基础形式、基础埋深、建设及竣工时间、结构完好情况及使用状况。

　　（4）地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的重要性、特征、埋置深度、使用情况。

　　5.技术保证条件：实施暗挖工程的有关设备、配套设备、材料、构配件的落实情况，拟投入人员技术技能情况。

　　6.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），暗挖工程计划开工日期、计划完工日期。

　　1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

　　1.应急处置领导小组组成与职责、应急救援小组组成与职责,包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。

　　1.施工计算书：注浆量和注浆压力、盾构掘进参数、顶管(涵)顶进参数、反力架（或后背）、钢套筒、冻结壁验算、地下水控制等。

　　1.建筑幕墙安装工程概况和特点：本工程及建筑幕墙安装工程概况，幕墙系统的类型、划分区域，幕墙设计基本技术参数及性能指标、选用材料及技术数据说明等。

　　1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

　　1.应急处置领导小组组成与职责、应急救援小组组成与职责,包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。

　　1.幕墙工程计算书：计算依据、计算参数、计算简图、控制指标及幕墙安装操作设施及运输设备的各构部件、基础、附着支撑的承载力验算，索具吊具及动力设备的计算等。

　　2.相关设计图纸：幕墙安装操作设施及运输设备的布置平面图、剖面图，安全防护设计施工图，基础、预埋锚固、附着支撑、特殊部位、特殊构造等节点详图。

　　1.人工挖孔桩工程概况和特点：本工程所在位置、场地及其周边环境情况，基础或基坑(边坡)支护桩规模（基坑(边坡)周长、面积、开挖深度、设计基坑(边坡)使用时间,基础桩形式及其上建构筑物概况等，基础或基坑(边坡)支护桩设计概述（桩径、桩长、桩间距、桩芯及护壁砼型号、钢筋笼配置、桩端持力层要求及嵌固深度、主要工程量清单(桩表)等），±0.00标高、自然地面标高及其相互关系，挖孔桩周边环境施工现场条件，挖孔桩与邻近建（构）筑物、道路及地下管线的位置关系，工程地质和水文地质条件（与挖孔桩有关的地层描述,包括名称、厚度、状态、性质等），与挖孔桩有关的含水层描述及应对措施。

　　2.施工图设计文件：招标文件、勘察文件、设计图纸、现状地形及影响范围管线探测或查询资料、业主相关规定等。

　　2.工艺流程：总体施工方案及各工序施工方案,施工总体流程、施工顺序,重点包括挖孔桩分区、分序跳挖要求。

　　3.施工方法：施工方案设计，如出土用垂直运输设备(电动葫芦等)、护壁设计(如设计单位未提供)、钢筋笼安装、混凝土浇筑方案等。

　　3.监测监控措施：可参照基坑或边坡工程的监测内容执行,与挖孔桩施工有关的基坑(边坡)及周边建构筑物安全状况均应进行监测,方案中应明确第三监测与施工方案监测内容。总体内容包括监测总平面布点图(包括基坑（边坡）本身、周边建（构）筑物、道路及管线、监测基准点位置)，监测组织机构、监测仪器设备及精度、监测仪器有效期证明材料，监测内容及位移控制值、预警值、第三方监测、施工方监测或双方共同监测内容，监测操作要点，监测达到预警值及控制值时的应对措施，施工过程中针对挖孔桩自身及周边环境安全等因素的人工巡视巡查及巡查过程中处置流程或方案。

　　1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

　　1.应急处置领导小组组成与职责、应急救援小组组成与职责,包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等，项目参建、周边建（构）物产权单位各方联系方式、救援医院信息(名称、电话、救援线.应急预案：应急物质准备，危险源清单及应对措施(以表格方式)。

　　3.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），钢结构工程计划开始安装日期、完成安装日期。

　　5.周边环境条件：工程所在位置、场地及其周边环境（邻近建（构）筑物、道路及地下地上管线、高压线路、基坑的位置关系）。

　　3.施工所需的材料设备及进场计划：机械设备配置、施工辅助材料需求和进场计划，主要材料投入和进场计划、力学性能要求及取样复试详细要求、试验计划。

　　（1）钢构件的规格尺寸、重量、安装就位位置（平面距离和立面高度），选择塔吊及移动吊装设备的性能、数量、安装位置，确定吊索具和起重设备行走路线、起重设备站位处地基承载力、并进行工况分析。

　　（2）钢结构安装所需操作平台、工装、拼装胎架、临时承重支承架体、构造措施及其基础设计、地基承载力等技术参数。

　　1.应急救援领导小组组成与职责、应急救援小组组成与职责,包括抢险、安保、后勤、医救、善后、应急救援工作流程及应对措施、联系方式等。